'Quando a ambulância chegou, já estávamos velando meu marido': a vida no município com pior IDH do Brasil:roleta pix bet

Melgaço fica no sul do Marajó, arquipélago com 2.150 ilhas que se estende da foz do rio Amazonas, a oeste, até a baía do Guajará, a leste.

Se para muitos o arquipélago remete a paisagens com manguezais ou brejos com búfalos,roleta pix betMelgaço o cenário é distinto, formado por rios caudalosos e florestasroleta pix betigapó, que passam boa parte do ano alagadas.

Maria Benedita gostaroleta pix betmorar ali: "Só preciso comprar café, açúcar e mais alguma alimentação, porque o resto tudo tem aqui na floresta: tem o açaí para beber, tem a farinha que a gente faz, tem a madeira para construir casa".

Mas poderia ser bem melhor, diz ela, se os serviços públicos fossem mais eficientes.

Melgaço não tem conexão por terra com outros municípios, e carros e motos só circulam nas poucas ruas da zona urbana.

Na zona rural - onde, segundo o Instituto Brasileiroroleta pix betGeografia e Estatística (IBGE), moram 80% dos 28 mil habitantes locais -, barcos são a única formaroleta pix bettransporte.

Por isso, quando o barqueiro escolar não aparece, as crianças não vão à escola.

Mãeroleta pix bet14 filhos, Maria Benedita diz que as faltas dos barqueiros são frequentes - embora nem sempre eles sejam os responsáveis pela perdaroleta pix betaulas.

Muitas vezes, segundo ela e outros moradores entrevistados, as próprias escolas suspendem as atividades sem justificativas razoáveis.

Em setembro, por exemplo, não houve aulas antes do feriado da Independência, porque, segundo a prefeitura informou à BBC, as escolas quiseram se preparar para um desfile no dia 7.

De acordo com a ribeirinha, há meses com só cercaroleta pix betdez dias letivos.

Além disso, Benedita afirma que muitas crianças abandonam os estudos ao completar o Ensino Fundamental, pois não há Ensino Médio na vizinhança.

"Uns tantos deles já concluíram para estudar o primeiro ano [do Ensino Médio] e não conseguiram, porque não vem o professor", afirma.

A BBC visitou Melgaço como parteroleta pix betreportagens sobre municípios brasileiros nos extremosroleta pix betrankingsroleta pix betindicadores sociais. Na outra ponta do IDH, visitou também São Caetano do Sul (SP), a cidade com melhor índiceroleta pix betdesenvolvimento humano do Brasil.

Como duas cidades do mesmo país podem ter realidades tão diferentes? O que pode ser feito para reduzir esse fosso? No entanto, o mergulho nos dois cotidianos revelou que tantoroleta pix betSão Caetano quantoroleta pix betMelgaço há nuances que o índice é incapazroleta pix betdetectar.

Suco com bolacharoleta pix betmerenda

Além do calendário escolar errático, outro estímulo à evasãoroleta pix betMelgaço, segundo moradores, é a má qualidade da merenda.

Aldemir da Silva trabalhou por sete anos como barqueiro escolar no município, até o inícioroleta pix bet2024.

"A merenda vinha para sete dias. Se nós tivéssemos 15 dias letivos [no mês], a criança estudava sete dias sem merenda e oito com merenda", conta.

Silva diz que algumas crianças entravamroleta pix betseu barco sem qualquer comida no estômago. Na escola, recebiam só suco com bolacha, ou nem isso.

"Mesmo que eu embarcasse dez horasroleta pix betvolta, essa criança já vinha com muita fome, muito fraca", conta.

"A criança, às vezes, deitava no convés com fome, chorando", ele diz.

Em Melgaço, 14,6% das crianças entre 6 e 14 anos estão fora das escolas, segundo o IBGE. No Ensino Médio, a evasão chega a 21,2% dos alunos.

Residentes dizem que a evasão só não é maior porque os pais dependem da frequência escolar dos filhos para receber o Bolsa Família, concedido a quase todas as famíliasroleta pix betMelgaço.

E 20% dos habitantes com maisroleta pix bet15 anos são analfabetos - casoroleta pix betMaria Benedita, que jamais frequentou a escola.

Mortes precoces

As longas distânciasroleta pix betMelgaço também impõem obstáculos à prestação dos serviçosroleta pix betsaúde. Viagens entre a sede do município e comunidades ribeirinhas mais afastadas - como as do rio Caquajó, onde mora Benedita - podem levar algumas horas e custar várias dezenasroleta pix betreaisroleta pix betcombustível.

A ribeirinha chora ao se lembrarroleta pix betquando, há cinco anos, chamou uma ambulância fluvial após o marido sofrer um mal súbito.

"Quando a ambulância chegou, a gente já estava velando meu marido", diz Benedita. Ele tinha 53 anos.

A ribeirinha acredita que o marido teve um infarto, mas a causa da morte nunca foi confirmada.

Um mês após o óbito, ela diz que uma criança morreu numa comunidade vizinha. "E até hoje a gente também não sabe do que morreu a criança", afirma.

Para sobreviver e sustentar os nove filhos que ainda moram com ela, Benedita conta com os R$ 2.100 mensais que recebe do Bolsa Família.

Indagada pela BBC sobre como era morar no município com o menor índiceroleta pix betdesenvolvimento humano do país, a ribeirinha disse não saber que Melgaço detinha esse posto. E como se sentia ao descobrir?

"A gente fica magoada."

Hospital precário

Os indicadoresroleta pix beteducação e saúde ajudam a explicar por que Melgaço está no último lugar no ranking nacionalroleta pix betIDH, com a pontuaçãoroleta pix bet0,418.

O IDH levaroleta pix betconta três quesitos: escolarização, longevidade e renda média. Quanto mais pertoroleta pix bet1, melhor o IDHroleta pix betum lugar.

Em Melgaço, uma pessoa passa,roleta pix betmédia, 5,51 anos na escola, a expectativaroleta pix betvida éroleta pix bet71,57 anos, e a renda per capita éroleta pix betR$ 135,21, segundo o IBGE.

Na outra ponta do ranking,roleta pix betSão Caetano do Sul, o IDH é 0,862. Lá as pessoas têm o dobro do temporoleta pix betestudoroleta pix betMelgaço (11,04 anos), quase sete anos a maisroleta pix betexpectativaroleta pix betvida (78,2 anos) e uma renda per capita 15 vezes maior (R$ 2.043,74).

Em São Caetano do Sul, 100% dos domicílios estão ligados à rederoleta pix betesgoto tratado. Jároleta pix betMelgaço, o índice é 0% - até mesmo na zona urbana os dejetos são descartados a céu aberto.

No único hospitalroleta pix betMelgaço, mantido pela prefeitura, o centro cirúrgico está desativado, há camas quebradas, batentes devorados por cupins, luzes queimadas e fiação exposta.

Um vídeo obtido pela BBC mostra uma sala do ambulatório durante um temporal recente. Pacientes internados tiveramroleta pix betser reposicionados para não ficarem sob goteiras.

O diretor do hospital, Alex Glailson, reconhece a precariedade.

"Se eu falar que aqui está 100% eu vou estar contando mentira", ele afirma à BBC.

"A gente precisaroleta pix betuma manutençãoroleta pix betmuitas coisas", diz.

Em entrevista à BBC, o prefeitoroleta pix betMelgaço, Tica Viegas (União Brasil), também admitiu falhas.

"Avaliando toda a minha gestão, a gente pecou foi na saúde", afirmou Tica, que completará oito anos à frente da prefeitura no fim deste ano.

A famíliaroleta pix betTica é uma das mais poderosasroleta pix betMelgaço: seu pai, Zequinha Viegas, também chefiou a prefeitura por oito anos, e um primo, Zé Viegas (MDB), acabaroleta pix betse eleger como o próximo prefeito após romper com os parentes e se candidatar pela oposição.

Mesmo reconhecendo problemas, Tica defende o histórico da família na prefeitura e afirma que Melgaço "melhorou bastanteroleta pix betrelação ao que era antes".

"A gente não arrecada nada e tem que fazer milagre com o dinheiro que recebe", diz o prefeito, citando obrasroleta pix betaterramento e asfaltamento na zona urbana que realizou no atual mandato.

Segundo o IBGE, Melgaço só arrecada 6% do que gasta - o resto vemroleta pix betrepasses do Estado do Pará e da União.

Alegando a baixa renda da população, a prefeitura opta por não recolher Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) e também tem uma fraca arrecadaçãoroleta pix betImposto sobre Serviços (ISS), já que a economia local é modesta, ligada ao extrativismo, e tem alta informalidade.

O município depende quase integralmenteroleta pix betrepasses externos - como o Fundoroleta pix betParticipaçãoroleta pix betMunicípios (FPM), uma verba que todas as prefeituras recebem da União, mas que só garante serviços mínimos.

Questionado sobre críticasroleta pix betmoradores citadas nesta reportagem, o prefeito disse que cobrou o secretárioroleta pix betEducação a ampliar o númeroroleta pix betdias letivos e que vai investigar os problemas na merenda escolar.

Sobre a alta evasãoroleta pix betalunos, diz que os números estãoroleta pix betqueda e os atribuiu a casamentos precoces na região. "A menina casa com 14, 15 anos e pararoleta pix betestudar para sobreviver", afirmou.

Ainda sobre a evasão, o Ministério da Educação disse à BBC que uma lei aprovadaroleta pix betjaneiro busca combater o fenômeno ao prever pagamentos a alunos do Ensino Médio que permaneçam na escola.

O órgão disse ainda que oferecerá neste ano um treinamento para 1.620 professoresroleta pix bettodo o Arquipélago do Marajó.

Questionado pela BBC sobre a situação da saúderoleta pix betMelgaço, o governo do Pará disse realizar treinamentos para prevenir doenças e capacitar profissionaisroleta pix betsaúde na região, mas que a gestão do hospital cabe somente à prefeitura.

O Ministério da Saúde também foi procurado e disse que,roleta pix bet2024, já destinou a Melgaço R$ 9,6 milhões, mas que a qualidade dos serviçosroleta pix betsaúde é responsabilidade do município.

Beleza e aconchego

Se,roleta pix betMelgaço, o analfabetismo ainda é comum entre adultos, São Caetano do Sul tem o menor percentualroleta pix betanalfabetos entre municípios brasileirosroleta pix bet100 mil a 500 mil habitantes: 1,2%.

Segundo a prefeitura, todas as crianças do município entre 6 e 14 anos estão matriculadas nas escolas.

Secretáriaroleta pix betEducaçãoroleta pix betSão Caetano, Minea Fratelli explica à BBC a estratégia do municípioroleta pix bet162 mil habitantes para zerar a evasão.

"A escola precisa ser um espaço bonito e aconchegante que oferte coisas pelas quais os meninos se interessem", diz.

As escolas municipaisroleta pix betSão Caetano oferecem no contraturno atividades como aulasroleta pix betconversaçãoroleta pix betinglês, música, teatro e hip hop.

Algumas unidades parecem colégios particularesroleta pix betelite - como o Complexo Educacional Santa Maria, inauguradoroleta pix bet2022 ao custoroleta pix betR$ 21 milhões.

A escola, que atende 850 alunos entre 0 e 14 anos, é cercada por jardins e tem paredesroleta pix betvidro que permitem a entradaroleta pix betluz natural. Ali há uma horta, a merenda não tem comida ultraprocessada, e o açúcar é vetado para crianças até 3 anos.

Segundo a secretáriaroleta pix betEducação, atraídas pelas instalações, muitas famíliasroleta pix betclasse média e alta matriculam os filhos na unidade.

Ônibus gratuitos

A prefeituraroleta pix betSão Caetano vive uma situação financeira bem mais confortável que aroleta pix betMelgaço.

Localizada na região do ABC Paulista e antes um forte polo industrial, São Caetano diversificouroleta pix beteconomia nas últimas décadas e hoje é sederoleta pix betvárias empresas do setorroleta pix betserviços.

Graças a uma forte arrecadaçãoroleta pix betimpostos municipais, São Caetano obtém 60%roleta pix betseu orçamento por fontes próprias. É uma verba que se soma ao que o município recebe do Estado e da União, garantindo-lhe certa folga para gastar.

Em novembroroleta pix bet2023, a prefeitura deixouroleta pix betcobrar passagens nos ônibus municipais - programa que lhe custa R$ 3,5 milhões por mês e que fez o númeroroleta pix betusuários do sistema triplicar.

Outro investimento recente foi a construçãoroleta pix betuma unidaderoleta pix betsaúde onde pacientes podem se consultar com especialistas, retirar remédios, fazer examesroleta pix betalta complexidade e sessõesroleta pix betfisioterapia.

Inauguradaroleta pix bet2023, a unidade conta com equipamentosroleta pix betúltima geração, como um aparelhoroleta pix betressonância magnética que custou US$ 3 milhões (R$ 16,4 milhões).

Os gastos com saúde incluem ainda um serviçoroleta pix betentrega domiciliarroleta pix betmedicamentosroleta pix betuso contínuo e programas esportivos para idosos.

José Batista Leal Filho,roleta pix bet82 anos, treina corrida três vezes por semanaroleta pix betparques da cidade com professores contratados pela prefeitura.

"A corrida é como se fosse uma descarga da mente", diz à BBC .

Seu companheiroroleta pix bettreinos, Pedro Pioli, tem 84 anos e 14 medalhas conquistadasroleta pix betcompetições para idosos.

Aposentados e com a saúderoleta pix betdia, os dois pretendem seguir correndo e competindo por muitos anos. "Eu tenho felicidade para muito tempo", diz Leal.

'Pacto federativo não funcionou'

Mas se as diferenças entre os serviços públicosroleta pix betSão Caetano e Melgaço se devem principalmente à arrecadaçãoroleta pix betcada município, haveria outra formaroleta pix betdistribuir o dinheiro dos impostos para reduzir as desigualdades?

Para Jonathas Goulart Costa, economista-chefe da Firjan (Federação das Indústrias do Estado do Rioroleta pix betJaneiro), "está claro que o nosso pacto federativo, que tinha o objetivoroleta pix betdistribuir renda no país e reduzir desigualdades regionais, não funcionou".

Costa chefia uma equiperoleta pix beteconomistas que produz um relatório anual sobre a saúde financeira das cidades do Brasil. Ele defende que o país rediscuta o pacto federativo - conjuntoroleta pix betregras que norteia a divisãoroleta pix betrecursos e competências entre União, Estados e municípios.

Costa reconhece que o assunto é explosivo, pois muitos municípios mais ricos não aceitarão perder receitas para municípios mais pobres. Ainda assim, afirma que o tema precisa ser enfrentado sob riscoroleta pix betque as desigualdades aumentem ainda mais.

Alémroleta pix betredefinir os critériosroleta pix betdivisão dos impostos, o economista defende que as prefeituras tenham mais flexibilidade para gastar, já que hoje muitoroleta pix betseu orçamento é atrelado a despesas obrigatórias.

"Às vezes o município precisa investir maisroleta pix beteducação ou maisroleta pix betsaúde, só que o dinheiro vem carimbado e ele não consegue", diz.

Para o economista, outra maneiraroleta pix betdestinar mais dinheiro para serviços básicos seria reduzir o númeroroleta pix betmunicípios, aglutinando prefeituras e cortando gastos administrativos.

Ele defende que a extinçãoroleta pix betmunicípios seja discutida caso a caso. "Precisamos ver se o recurso que financia a estrutura administrativa daquele município, se ele fosse para educação e saúde, seria mais eficiente para aquele município?"

O que o IDH não mostra

Ainda que o IDH reflita problemas concretosroleta pix betMelgaço e qualidadesroleta pix betSão Caetano do Sul, moradores dos dois municípios afirmam que o indicador não capta nuances importantes.

Nascidaroleta pix betSão Caetano do Sul, a arquiteta Ana Paula Borges pesquisou a história do municípioroleta pix betseu trabalhoroleta pix betconclusãoroleta pix betcurso na Faculdaderoleta pix betArquitetura e Urbanismo da Universidaderoleta pix betSão Paulo (FAU-USP),roleta pix bet2022.

Ela diz que, desde o fim do século 20, conforme indústrias passaram a deixar a região do ABC Paulista e a economiaroleta pix betSão Caetano ficou mais vinculada ao setorroleta pix betserviços, os preços dos imóveis subiram.

Nesse processo, diz ela, muitos pobres se viram forçados a sair.

"Essas pessoas não conseguiram arcar com os custos crescentes da moradia na cidade, e muitas delas foram obrigadas a se deslocar, mesmo continuando trabalhando na cidade, para áreas do entorno ou para outras áreas da região metropolitanaroleta pix betSão Paulo", diz.

Um exemplo desse processo ocorreu numa antiga gleba industrial onde funcionava uma fábricaroleta pix betcerâmica. A área hoje tem um shopping e condomínios para famíliasroleta pix betalta renda. Há casas à venda na região por até R$ 17,5 milhões.

"Essa é a cara da nova São Caetano. Projetos como esse estão sendo replicadosroleta pix betoutros lugares da cidade", diz a arquiteta.

A transformação criou ilhasroleta pix betriquezaroleta pix betSão Caetano que fazem divisa com bairros pobresroleta pix betmunicípios vizinhos, como São Pauloroleta pix betSão Bernardo do Campo.

Um desses bairros é a favela da Vila Cristália, na zona sulroleta pix betSão Paulo. Ali, poucas casas estão ligadas à rederoleta pix betesgoto, muitas ruas não são asfaltadas, e as enchentes são frequentes.

A líder comunitária Shirley Venâncio diz que muitos moradores da favela trabalhamroleta pix betSão Caetano, mas enfrentam diculdades para acessar serviços públicos do município.

"Você tem que provar morar lá para poder usar as escolas e centros esportivos", diz Venâncio. "A única coisa que não proíbemroleta pix betusar são os parques", afirma.

Também se engana quem pensa que, por ter alto IDH, São Caetano está livreroleta pix betproblemas na esfera política.

Em junho, o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) confirmou a cassação do mandato do prefeito José Auricchio Júnior (PSD), no cargo há quase oito anos, por arrecadação ilícitaroleta pix betrecursos na campanha eleitoralroleta pix bet2016.

Como Auricchio recorreu da decisão - ele nega irregularidades - e a sentença só pode ser executada após o fim dos recursos, ele deve conseguir completar o mandato e passar o cargo ao seu aliado Tite Campanella (PL), que acabaroleta pix betse eleger prefeitoroleta pix betprimeiro turno.

Em Melgaço, os dados do IDH também não contam a história completa.

O município é um dos mais preservados do Pará, com maisroleta pix bet90%roleta pix betseu território coberto por vegetação nativa, segundo o MapBiomas.

A árearoleta pix betflorestaroleta pix betMelgaço é maior que o Distrito Federal e conta com açaizaisroleta pix betonde muitos ribeirinhos tiram seu sustento.

O ribeirinho Carlos Cabralroleta pix betAlmeida,roleta pix bet45 anos, diz que nos temposroleta pix betcolheita consegue ganhar cercaroleta pix betR$ 1 mil por dia, coletando açaí das 7h ao meio-dia.

A safra vairoleta pix betjunho a novembro. No resto do ano, vive da pesca do camarão e do dinheiro guardado com as vendas do açaí.

Com o que sobra, reforma as casas da família, paga a internet por satélite na comunidade e compra mimos para os filhos, como um videogame.

Segundo um estudo da Fundação Amazôniaroleta pix betAmparo a Estudos e Pesquisas (Fapespa) divulgadoroleta pix betsetembro, as exportaçõesroleta pix betaçaí no Brasil passaramroleta pix bet145,8 mil toneladas,roleta pix bet1987, para 1,9 milhãoroleta pix bettoneladas,roleta pix bet2022.

O Pará responde por 90% da produção nacional.

Mas nem toda a riqueza gerada pela atividade fica com as comunidades.

Em estudo apresentado no 18º Encontro Nacionalroleta pix betGeógrafos,roleta pix bet2016, as pesquisadoras Liv Maria Bastosroleta pix betCarvalho e Tanira Gomes da Silva apontam que o açaí in natura vendido pelos ribeirinhos custa só uma fração dos produtos gerados pelo processamento do fruto, como hidratantes, sorvetes ou sabonetes.

A dupla defende que regiões produtorasroleta pix betaçaí instalem indústriasroleta pix betprocessamento para ficarem com uma fatia maior dos lucros, "proporcionando uma melhora ainda maior no padrãoroleta pix betvida da população tanto da área rural quanto da urbana".

Para Jonathas Goulart Costa, economista-chefe da Firjan, outra maneiraroleta pix betmelhorar as condiçõesroleta pix betvidaroleta pix betMelgaço seria prever,roleta pix betuma eventual rediscussão do pacto federal, compensações para municípios que preservem a Amazônia.

O ribeirinho Carlos Cabralroleta pix betAlmeida diz que a recompensa seria bem-vinda, embora ele já se diga satisfeito com as condições atuais.

Questionado se já pensouroleta pix betse mudar para a cidade, Almeida responde: "Nunca".

"Desde que a gente não destrua a floresta, a gente vai conseguindo levar assim", afirma.

"A vida ribeirinha é muito boa".

* Com a colaboraçãoroleta pix betVitor Serrano, da BBC News Brasilroleta pix betSão Paulo