O que é a ‘armadilha populacional’ enfrentada pelo Canadá e como pode afetar a imigração:bro bet
"O crescimento demográfico do Canadá vem quase inteiramente da imigração líquida permanente ou temporária", disse uma porta-voz do Departamentobro betImigração Canadense (IRCC) à BBC News Mundo, serviço da BBCbro betesapnhol.
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Maisbro bet1,25 milhãobro betestrangeiros estabeleceram-se no Canadá no ano passado, incluindo residentes permanentes e não permanentes.
A magnitude do número, no entanto, fez disparar os alarmes devido à escassezbro bethabitação disponível e a um fenômeno que ameaça minar a economia canadiana: a "armadilha populacional".
Entenda o que está acontecendo no Canadá e como isso pode afetar a chegadabro betimigrantes no futuro.
A políticabro betportas abertas
Ao longo do último meio século, o Canadá se transformoubro betuma nação multicultural.
Com uma imensa área habitada por apenas 12 milhõesbro betpessoas após a 2ª Guerra Mundial, o governo canadense promoveu políticas durante as décadas seguintes para atrair estrangeiros para povoar o país e expandirbro beteconomia.
Alémbro bettornar o Canadá uma das sociedades mais multiculturais do mundo, a imigração tem sido um motor do crescimento, ao trazer talento e mãobro betobra para as empresas.
O primeiro-ministro do país, Justin Trudeau, que governa desde 2015, deu um impulso às políticasbro betportas abertas com medidas para aumentar progressivamente a admissãobro betestrangeiros.
Embora o governo estabeleça limites para novos residentes permanentes (por exemplo, foram especificados um máximobro bet465 mil vistosbro bet2023), até agora não fez o mesmo para residentes não permanentes, categoria que inclui principalmente estudantes estrangeiros, mas também trabalhadores temporários e refugiados.
Assim, no ano passado foram concedidos vistos a cercabro bet454,6 mil novos residentes permanentes e 804,7 mil residentes não permanentes.
Estes números, muito superiores aos dos anos anteriores, representam o maior aumento populacional no Canadá desde que há registos.
E causaram, segundo o Banco Nacional do Canadá (NBC, na siglabro betinglês), o preocupante fenômeno da "armadilha populacional".
A 'armadilha populacional'
Embora a população do Canadá tenha crescido 3,2%bro bet2023bro betcomparação com o ano anterior, o PIB (Produto Interno Bruto, somabro bettodos os bens e riquezas produzidos numa economia) cresceu apenas 1,29%, segundo estimativas – o dado oficial ainda não foi divulgado.
A "armadilha populacional" ocorre quando o númerobro betpessoasbro betum país cresce rapidamente, mas a economia não consegue avançar no mesmo ritmo.
Isto significa que o investimento das empresas e organismos públicos do país é apenas suficiente para manter os recursos atuais, impossibilitando qualquer aumento do nívelbro betvida.
Segundo o NBC (um dos maiores bancos comerciais do país), o Canadá sofre com este fenômeno devido a um aumento significativobro betimigrantes sem um crescimento econômico equivalente para sustentar a nova população.
"É a primeira vez na história moderna que nosso estoquebro betcapital líquido per capita diminui anualmente", explica Alexandra Ducharme, economista do NBC, à BBC Mundo.
O "estoquebro betcapital líquido per capita" é a quantidade médiabro betrecursosbro betprodução do país – tais como edifícios, tecnologia e maquinário – que estão disponíveis para cada pessoa.
"Os números preliminares indicam que o último trimestre é provavelmente o sexto trimestre consecutivobro betqueda deste índice, o que seria a sequência mais longa desde a recessãobro bet1982", afirma o economista.
E assegura que, "a menos que consigamos uma recuperação notável do investimento, será difícil escapar à armadilha, tendobro betconta os objetivosbro betimigração" do governo.
Questionado sobre este problema, a porta-voz do Departamentobro betImigração afirmou que “no geral, a imigração continua a contribuir positivamente para o crescimento econômico".
No entanto, o NBC acredita que a "armadilha populacional" pode levar à faltabro betempregos, à pressão sobre os serviços públicos e à escassezbro betmoradia.
Este último problema já é um fato: nos últimos seis anos, o crescimento populacional ultrapassoubro betmuito a construçãobro betnovas habitações, excetobro bet2021, quando a imigração foi limitada devido à pandemia.
O problema da habitação
Em 2023, o Canadá ganhou 1,2 milhãobro betnovos habitantes, mas tiveram início a construçãobro betapenas cercabro bet200 mil residências.
Para cada unidade residencial iniciada no ano passado, 4,2 pessoasbro betidade ativa entraram no mercadobro bettrabalho canadense, segundo dados do NBC.
E, embora a diferença não tenha sido tão grande nos anos anteriores a 2023, este desequilíbrio "contribuiu para a recente pressão extrema sobre a inflação habitacional, tanto nos preçosbro betcompra como nos aluguéis", segundo o economista do NBC.
O banco central do país também fez eco a este problema.
"No último ano tivemos um aumento particularmente grande no crescimento populacional através da imigração (…), num momentobro betque havia oferta limitada. Isto pode ser visto mais claramente no setor da habitação e,bro betparticular, nos aluguéis”, diz Carolyn Rogers, vice-governadora do Banco do Canadá.
O valor médio mensal do aluguelbro betum apartamento individual no Canadá rondava os US$ 1,6 mil (quase R$ 8 mil)bro betdezembrobro bet2023, 22% a mais do que dois anos antes. Ebro betcidades como Toronto ou Vancouver ultrapassava os US$ 2 mil, segundo dados do portal Rentals.ca.
Se esta tendência continuar, haverá uma escassezbro betaproximadamente 3,5 milhõesbro betmoradias até 2030, estimou a Corporaçãobro betHipotecas e Moradias do Canadá EM um relatório recente.
O Departamentobro betImigração, no entanto, se mostra otimista.
"Embora o crescimento populacional devido à imigração aumente a demanda por habitação, infraestruturas e serviços, também contribui significativamente para a ofertabro betmãobro betobra, incluindo no setor da construção, para construir novas casas", disse a porta-voz à BBC Mundo.
O governo lançou um Fundo Aceleradorbro betHabitaçãobro betmarço do ano passado, ao qual destinou US$ 4 bilhões até o biênio 2026-27, para incentivar uma maior construçãobro betedifícios residenciais nas cidades.
Esta iniciativa visa disponibilizar 100 mil unidades habitacionais adicionaisbro bettodo o país nos próximos anos, desburocratizando o planejamento e as aprovações.
No entanto, o valor é considerado insuficiente para absorver o acelerado ritmobro betcrescimento populacional.
O novo limite para estudantes
Muitos estrangeiros que se mudam para o Canadá fazem isso por meiobro betprogramasbro betestudos.
A educação internacional contribui com cercabro betUS$ 16,4 bilhões por ano para a economia canadense e gera maisbro bet200 mil empregos, segundo dados da Imigração.
A matrículabro betuma universidade canadense garante aos estudantes estrangeiros um visto temporário que, com o passar dos anos, pode se tornar permanente.
Sóbro bet2023, o Canadá emitiu 560 mil novos vistos estudantis, representando pouco menos da metade dos estrangeiros que se mudaram para o país norte-americano naquele ano.
"Este aumento também está colocando pressão sobre a habitação, os cuidadosbro betsaúde e outros serviços", dissebro betmeadosbro betjaneiro o ministro da Imigração, Marc Miller, que anunciou recentemente uma nova medida para evitar isto.
O governo limitou o númerobro betnovos vistos para estudantes internacionais a 360 mil durante dois anos a partirbro bet2024, o que representa um cortebro bet35%bro betrelação a 2023.
A redução da cota será distribuída pelas províncias,bro betacordo com a capacidadebro betcada uma delasbro betproporcionar alojamento aos novos residentes.
O governo, porbro betvez, lançou um programa piloto para tentar conseguir que novos cidadãos se instalem nas zonas rurais e no norte do país, onde a pressão demográfica é menor.
Este programa "cria um caminho para a residência permanente para trabalhadores estrangeiros qualificados, incentivando os novos imigrantes a espalharem-se uniformemente por todo o país,bro betvezbro betse estabelecerembro betgrandes centros urbanos onde a habitação e o custobro betvida são menos acessíveis", afirmou a porta-voz da Imigração.
Especialistas acreditam que as iniciativas do governo ajudam a aliviar os efeitos da explosão populacional do Canadá, embora a maioria veja com ceticismo a possibilidadebro betque elas resolvam os problemas da "armadilha populacional" e da escassezbro bethabitação.