Venezuela: o que o Brasil tem a ganhar ou perder ao retomar relações com paísbwin horariosMaduro?:bwin horarios

Especialistas ouvidos pela BBC News Brasil afirmam que a retomada das relações com a Venezuela podem trazer ganhos econômicos, diplomáticos e ajudar a resolver problemas como a crise migratória que tem feito com que milharesbwin horariosvenezuelanos atravessem a fronteirabwin horariosdireção ao Brasil.

Por outro lado, eles afirmam que essa reaproximação pode trazer riscos por conta da instabilidade política e econômica venezuelana e pelo gerado pela associação do governo Lula a um governo acusadobwin horariosviolar direitos humanos pela comunidade internacional.

Aproximação, pico e 'venezuelização'

A históriabwin horariosproximidade entre o Brasil e a Venezuela nos governos do PT começou com a possebwin horariosLulabwin horariosseu primeiro mandato,bwin horarios2003. Na época, o país vizinho era governado por Hugo Chávez.

Os dois viraram interlocutores frequentes e o Brasil passou a intensificarbwin horariospresença comercial no exterior.

Em quase duas décadas, o saldo da balança comercial entre os dois países tem sido marcadamente mais favorável ao Brasil.

Dados do governo federal mostram, por exemplo, que entre 2003 e 2022, o Brasil exportou US$ 52,9 bilhõesbwin horariosprodutos e serviços e importou US$ 10,5 bilhões, o que dá um saldo positivobwin horariosUS$ 42,4 bilhões.

O períodobwin horariosque esse fluxo comercial foi mais intenso ocorreu durante os anosbwin horariosque o país foi governado pelo PT, entre 2003 e 2016.

As exportações brasileiras para a Venezuela saírambwin horariosUS$ 603 milhõesbwin horarios2003 para um picobwin horariosUS$ 5,1 bilhõesbwin horarios2008, ainda durante o governo Lula. Nos anos seguintes, o volumebwin horariosexportações brasileiras para a Venezuela se manteve acima dos US$ 3,5 bilhões até 2014.

Naquele ano, o Brasil havia exportado US$ 4,5 bilhões. A partirbwin horariosentão, o volumebwin horariosprodutos e serviços brasileiros vendidos para o país vizinho despencou. Em 2019, foibwin horariosUS$ 420 milhões e,bwin horarios2022, chegou a pouco maisbwin horariosUS$ 1,2 bilhão.

A intensificação dos laços entre os dois países durante os governos petistas virou alvo da oposição ebwin horariospolíticos como o ex-presidente Jair Bolsonaro (PL).

Durante as eleições presidenciaisbwin horarios2022, um dos argumentos mais frequentes contra Lula era obwin horariosque a vitória do petista faria com que o Brasil "virasse uma Venezuela",bwin horariosuma referência às crises política e econômicas vividas pelo país vizinho.

Outra parte da crítica a essa proximidade erabwin horariosque o apoio do Brasil ao governo venezuelano ocorria apesar das constantes acusaçõesbwin horariosque o regime bolivariano vinha sendo responsável por graves violaçõesbwin horariosdireitos humanos e desrespeito às normas democráticas.

Um outro ponto frequentemente citado por opositoresbwin horariosLula são as acusaçõesbwin horariosque empreiteiras brasileiras aproveitaram seus contatos com políticos do país e da Venezuela para firmarem contratos por meio do pagamentobwin horariospropina.

Investigações como a Operação Lava Jato mostraram a ligação entre executivosbwin horariosgrandes empreiteiras do país com agentes políticos, tanto do chavismo, que governava o país, quanto da oposição, que governavam municípios como obwin horariosChacao, um dos que compõem a região metropolitanabwin horariosCaracas.

Delatores da Odebrecht disseram às autoridades americanas que pagaram US$ 98 milhõesbwin horariospropinas a agentes venezuelanos para obter contratos no país.

Afastamento

Em 2016, com o impeachment da então presidente Dilma Rousseff (PT), as relações com a Venezuela sofreram o primeiro arranhão. Maduro chamou o afastamentobwin horariosDilmabwin horariosgolpe.

Ao mesmo tempo, a situação política e econômica na Venezuela também se agravou mais, com elevadas taxasbwin horariosinflação, aumento da pobreza e a realizaçãobwin horariosprotestos e reações violentas por parte das forçasbwin horariossegurança bolivarianas.

O estudo Encovi sobre condiçõesbwin horariosvida dos venezuelanos realizadobwin horarios2021 pela Universidade Católica Andrés Bello apontou que 24,8% dos venezuelanos estãobwin horariossituaçãobwin horariosextrema pobreza e que 60% da população vive com insegurança alimentarbwin horariosmoderada a grave.

A vitóriabwin horariosJair Bolsonaro na disputa pela Presidência,bwin horarios2018, marcou o afastamento sistemático entre os dois países.

No dia 23bwin horariosjaneirobwin horarios2019, poucos dias depoisbwin horariostomar posse, Bolsonaro reconheceu o líder da oposição a Maduro, Juan Guaidó, como presidente da Venezuela, acompanhando um movimento organizado por países do chamado Grupobwin horariosLima, que defendia a mudança do governo venezuelano.

Em agostobwin horarios2019, Bolsonaro assinou uma portaria impedindo a entradabwin horariosaltos funcionários do regime venezuelano, o que, na prática, proibiu o presidente Nicolás Madurobwin horariosingressar no Brasil. A portaria só foi revogada no finalbwin horarios2022.

Em 2020, o governo brasileiro retirou diplomatas da Venezuela e fechou a embaixada que mantinhabwin horariosCaracas.

Enquanto isso, milharesbwin horariosvenezuelanos continuaram a entrar no Brasil pela fronteira seca entre os dois países, principalmente pelo Estadobwin horariosRoraima.

Nos últimos meses, porém, a posiçãobwin horariospaíses como França e Estados Unidosbwin horariosrelação à Venezuela tem mudado, especialmente após a crisebwin horariosenergia gerada pela guerra entre Ucrânia e Rússia.

Em novembro, por exemplo, os Estados Unidos aliviaram sanções aplicadas à Venezuela permitindo que petroleiras americanas voltem a atuar no país.

No processobwin horariosreaproximação citado pelo chanceler Mauro Vieira, as primeiras etapas serão enviar um encarregadobwin horariosnegócios a Caracas, reativar as instalações diplomáticas e, futuramente, indicar um novo embaixador ou embaixadora para o país. Ainda não há previsão sobre um encontro entre Lula e Nicolás Maduro.

O que o Brasil tem a ganhar?

Para a doutorabwin horariosRelações Internacionais e professora da Universidade Federalbwin horariosSão Paulo (Unifesp), Carol Pedroso, apesar do contexto complexo, o Brasil tem muito a ganhar com a reaproximação com a Venezuela.

Segundo ela, as vantagens são: reabrir canais para resolver eventuais novas crises, reduzir o impacto da crise migratória e aproveitar oportunidades econômicas.

"Se surgirem novos problemas na Venezuela, nós já teremos canais abertos para ajudar a resolver e evitar que a crise chegue no ponto no qual ela já chegou", afirmou a professora.

Em relação à crise migratória, a professora diz que reatar os laços com a Venezuela pode fazer com o Brasil se junte ao grupobwin horariospaíses que já está atuando para repatriar venezuelanos que emigraram para o Brasil.

Ela pontua que, no plano econômico, também há vantagens.

"Apesarbwin horariosa Venezuela ter seus problemas, ela ainda é um país economicamente complementar ao Brasil. Isso significa que eles não produzem muitas das coisas que nós produzimos e isso representa uma oportunidade para nós", afirma.

O professorbwin horariosRelações Internacionais da Fundação Getúlio Vargas (FGV) Oliver Stuenkel pontua que, do pontobwin horariosvista econômico, as oportunidades são menores agora do que foram no passado.

"A economia da Venezuela é menor do que era antes. Ainda está longe da realidade do início dos anos 2000", explica.

Mesmo assim, o professor afirma que o movimento ensaiado pelo novo governo Lula é uma aposta no futuro.

"Aos olhos do governo, essa é uma aposta no futuro. É um movimento que apostabwin horariosuma recuperação da economia venezuelana no futuro maior do que a vemos hoje", afirmou o professor.

Estimativas da Comissão Econômica para América Latina e Caribe (Cepal), vinculada à Organização das Nações Unidas (ONU), apontam que a economia da Venezuela deverá ter crescido 12%bwin horarios2022.

Se a previsão se confirmar, será o primeiro crescimento do produto interno bruto do país desde o período entre 2013 e 2014.

O professor da Universidadebwin horariosBrasília (Unb) Thiago Gehre Galvão estuda as relações entre o Brasil e a Venezuela há pelo menos 10 anos.

Segundo ele, além dos aspectos econômicos e humanitários, a retomada dos diálogo com Caracas é uma oportunidade para o Brasil se reposicionar como líder regional na América do Sul e na América Latina.

"A grande vantagem para o Brasil neste momento é que ele retome, novamente, uma posiçãobwin horarioscuidado e liderança na região. Isso pode acontecer fortalecendo os fóruns que já existem ou mesmo retomando alguns que ficaram para trás como a Unasul (Uniãobwin horariosNações Sul-Americanas)", disse.

Galvão avalia que o Brasil tende a se beneficiar comercialmente dessa aproximação com a Venezuela.

"A Venezuela é um grande mercado com uma renda oriunda do petróleo. Ou seja: há dinheiro e a indústria venezuelana é muito incipiente. Isso significa que há demanda por uma sériebwin horariosprodutos que o Brasil pode vender", explica.

Desgaste interno, calote e instabilidade externa: o que o Brasil pode perder?

Apesarbwin horariosverem as vantagens dessa retomada nas relações diplomáticas entre Brasil e Venezuela, os especialistas ouvidos pela BBC News Brasil avaliam que há três grandes riscos nessa nova aproximação entre os dois países: desgaste político interno, novos calotes e instabilidade política venezuelana.

"Acabamosbwin horariossairbwin horariosuma eleição muito polarizadabwin horariosque o suposto riscobwin horarios'venezuelização' foi muito citado. O Brasil ainda está muito polarizado e parte da população brasileira pode ter resistência a essa aproximação", disse Carol Pedroso, da Unifesp.

"Existe algum risco interno. A oposição (ao governo Lula) certamente vai criticar qualquer tipobwin horariosaproximação e alegar que se tratabwin horariosum alinhamento ideológico ao regimebwin horariosMaduro", disse Oliver Stuenkel.

O professor da FGV destaca outro ponto arriscado dessa reaproximação: a possibilidadebwin horariosempresas brasileiras serem alvobwin horarioscalote na Venezuela.

"A Venezuela ainda é um lugar arriscado para se operar. Há um riscobwin horarioscalote para as empresas que queiram fazer negócios lá. Pode ser que empresas com conexões políticas possam minimizar essa possibilidade, mas ela existe", afirmou Stuenkel.

Calotes da Venezuela também foram um dos pontos levantados pela oposição a Lula para criticar a proximidade com o país.

Isso aconteceu porque, pelo menos desde 2020, o Brasil tenta receber partebwin horariosum empréstimo feito pelo Banco Nacionalbwin horariosDesenvolvimento Econômico e Social (BNDES) para a realizaçãobwin horariosobrasbwin horariosinfraestrutura no país. Segundo a colunista Malu Gaspar, do jornal O Globo, o valor da dívida atualizado chega a R$ 6 bilhões.

O professor Thiago Gehre Galvão, da UnB, pontua ainda que essa reaproximação pode colocarbwin horariosfoco o compromisso do novo governo Lulabwin horariosrelação à defesa da democracia.

"Se você começar a aprofundar essa relação economicamente, sempre vai pairar uma espéciebwin horariosnévoa sobre um governo com problemas clarosbwin horariosrelação àbwin horariosprópria democracia. E isso vai acontecerbwin horariosum contextobwin horariosque o novo governo se elegeu num contextobwin horariosque a própria democracia brasileira estava fragilizada", pontua Galvão.

"A questão é entender o quanto o Brasil vai flexibilizarbwin horariosposiçãobwin horariosrelação à democracia para se aproximar da Venezuela", avalia o professor.

- Este texto foi publicadobwin horarioshttp://www.mi-rob.com/brasil-64193544